“大副，这些袋内装有的是什么类别的垃圾?”“你好，请求索取你们垃圾接管的单证，并详细讲解作业期间的防污染措施。”7月19日，在宁海国华电厂码头，海事和港航执法人员一起攀上一艘5万吨级散货船舶，积极开展防污染牵头检查，对找到的问题责令船方排查。这是宁海海事和港航部门联手预防港口污染的日常一幕。

近年来，宁海港口货物吞吐量大大上升，2018年约1613.32万吨，同比下降16.35%，其中危险性货物吞吐量3.5万吨，同比快速增长48.6%，各项数据皆自创历史新纪录。剧增的往来船舶和货物吞吐量给港口带给更大的污染风险。

宁海海事、港航部门不断创新措施、综合施策，在船舶污染物接管、船舶岸电建设、溢油应急处理力量建设等方面先行先试，贯彻打好水上污染防治攻坚战。空战练兵切削海上清污队伍当记者回到国华宁海电厂专访时，一阵阵打气声、叫好声从溢油应急设备库传到，一群穿着规整的码头工人于是以外面几位工友，为他们“加油”。

走进一看，才找到这里正在热火朝天地举办“围油栏连接器相连”“手持式倾倒装置用于”和“转刷式缴油机操作者”等溢油应急设备实操比武。据理解，近年来，宁海临港工业、港航物流等涉海经济很快发展，出入船舶日益激增，海上救难和溢油清污应急处理工作所面对的压力也随之减小。为强化防污应急能力，由宁海海事处、宁海港航管理处联合，统合涉及码头、航运公司及防污专家等各方力量构成了海上清污志愿者队伍，而记者所闻正是他们积极开展日常训练比武的场景。

“海上清污志愿者队伍已沦为本地港口应急队伍的有力补足，也为涉及企业员工和社会公众参予海洋环境保护工作获取了统一的平台。”宁波海事局宁海海事处副处长俞甜讲解。

海上清污志愿者队伍，既构建了当地溢油应急队伍零的突破，又充份扩展了港航企业已配有溢油应急设备器材的用于主体，更进一步助力港口专业清污力量针对海上溢油污染事故的应急处理能力。精准创意防污技术再行升级“现在空气可好了，我们吃完饭还不会到码头上散散步。”国华宁海电厂员工老李对现在的空气质量十分满意，他告诉他记者，以前靠港船舶大多用于船舶辅机发电，烟囱不致要废气含硫污染物，气味较为难闻。而现在国华宁海电厂早已样板应用于岸电技术，神华系列船舶的岸电使用率则约100%，空气质量明显好转。

推展岸电是宁海海事和港航两部门大力应用于先进设备技术、先进设备，对症下药、靶向化疗，力求整肃各类港口污染源的创意探寻。据介绍，针对船舶生活污水，宁海海事处大力推展宁海籍船舶加装生活污水处理装置，使船舶可对生活污水展开刺穿消毒、搜集储存、科学处置，构建船上生活污水向海洋的“零排放”。同时，宁海海事处还通过信息化手段科学选船，增大船舶燃油抽查比例，精准压制违法用于硫含量微克燃油的船舶。此外，国华电厂大吨位码头、磨盘山码头也都相继配备了污水重复使用处理装置，不具备了码头和堆场产生的油污水、生活污水等污染物的接管处理能力。

与预防油污水污染互为交织，宁海港航部门针对港口作业扬尘污染问题，积极开展了港口作业防污专项整治。通过整治，促成国华电厂煤炭集装箱设置了抑尘喷淋装置及全封闭传输设施;海螺水泥加设了散装水泥装船机，并竣工了全封闭廊道运送;港口开发公司针对矿粉集装箱成立吸卸及全封闭传输储存装置。

闭环监管挡住防污漏洞由于船舶污染物接管、移往、处理等环节牵涉到多个政府部门，不存在着监管不倒数、信息不互通、处理不覆盖面积等难题和盲点，不易导致环境“二次污染”现象的再次发生。回应，宁海海事处牵头当地港航、海洋与渔业、环保等部门首度在宁海县实行船舶污染物接管运输处理联单制度，强化执法人员同步，构成监管闭环。

去年1月，多部门首次针对船舶垃圾接管作业实行现场牵头监管，逐步探寻出以常态化牵头监管实施联单制度之路。数据表明，“联单”制度实行以来，多部门共计积极开展船舶污染物接管作业牵头监管检查20余次，公安部门多起牵涉到船舶污染物接管、船舶并未按规定废气污染物或者微克废气污染物等违法违章行为，有效地强化了宁海水域船舶污染物接管处理水陆交会，防止了船舶污染物非法移往处理导致的环境污染风险。

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